{"id":425,"date":"2025-12-07T15:56:13","date_gmt":"2025-12-07T14:56:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rachida-dati.eu\/actualites\/frais-de-sante-pour-les-americains-en-visa-de-visiteur-le-politicien-francais-derriere-le-plan-affirme-que-cest-tout-a-fait-equitable\/"},"modified":"2025-12-07T15:56:14","modified_gmt":"2025-12-07T14:56:14","slug":"frais-de-sante-pour-les-americains-en-visa-de-visiteur-le-politicien-francais-derriere-le-plan-affirme-que-cest-tout-a-fait-equitable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rachida-dati.eu\/actualites\/frais-de-sante-pour-les-americains-en-visa-de-visiteur-le-politicien-francais-derriere-le-plan-affirme-que-cest-tout-a-fait-equitable\/","title":{"rendered":"Frais de sant\u00e9 pour les Am\u00e9ricains en visa de visiteur : le politicien fran\u00e7ais derri\u00e8re le plan affirme que c’est tout \u00e0 fait \u00e9quitable."},"content":{"rendered":"
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Les d\u00e9put\u00e9s fran\u00e7ais ont adopt\u00e9 un amendement \u00e0 la loi de finances de la s\u00e9curit\u00e9 sociale pour 2026, appelant les Am\u00e9ricains et d’autres ressortissants non-membres de l’UE venant en France avec des visas de s\u00e9jour de longue dur\u00e9e \u00ab visisteurs \u00bb \u00e0 payer une nouvelle ‘prime minimale’ destin\u00e9e \u00e0 leur couverture sant\u00e9<\/span>. Le projet de loi contenant cela est actuellement \u00e0 l’examen au S\u00e9nat. Nous avons rencontr\u00e9 Fran\u00e7ois Gernigon (Horizons, Maine-et-Loire, Pays de la Loire).<\/p>\n

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Connexion<\/span> : Qu’est-ce qui vous a donn\u00e9 l’id\u00e9e ? Aviez-vous des exemples pr\u00e9cis en t\u00eate ? Par exemple, en pr\u00e9sentant votre amendement, vous avez \u00e9voqu\u00e9 certaines agences d’expatriation qui promeuvent l’id\u00e9e de venir profiter du syst\u00e8me de soins gratuit. Avez-vous vu quelque chose de particulier ?<\/span><\/p>\n

Fran\u00e7ois Gernigon : J’ai un \u00e9lecteur qui est Fran\u00e7ais et mari\u00e9 \u00e0 une Am\u00e9ricaine. Ils ont v\u00e9cu aux \u00c9tats\u2011Unis pendant de nombreuses ann\u00e9es.<\/p>\n

Lorsqu’ils sont revenus en France, ils ont des amis am\u00e9ricains qui vivent en France<\/span>\u00a0<\/b>et qui s’indignent de pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier de notre syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 sociale sans payer quoi que ce soit. C’est donc elle qui est venue m’en parler.<\/p>\n

Elle m’a montr\u00e9 des articles de journaux, dont des articles de CNN. Et, \u00e0 l’approche du d\u00e9bat budg\u00e9taire, j’ai dit que je d\u00e9poserais un amendement sur le sujet, pour discuter de la question puis le mettre sur la table. Personnellement, c’\u00e9tait nouveau pour moi.<\/p>\n

Je me suis rendu compte que personne n’\u00e9tait conscient des cons\u00e9quences de cette loi [cr\u00e9ant le syst\u00e8me \u00ab Puma \u00bb des droits \u00e0 l’assurance maladie par la r\u00e9sidence], qui date de 2016. M\u00eame les autorit\u00e9s, me semble-t-il, d\u00e9couvrent seulement maintenant les cons\u00e9quences de cette question. Donc ce que je pr\u00e9conise n’est pas du tout destin\u00e9 \u00e0 bl\u00e2mer nos amis am\u00e9ricains.<\/p>\n

En r\u00e9alit\u00e9, on parle des Am\u00e9ricains, mais en fait il s’agit de tous les ressortissants \u00e9trangers hors UE qui b\u00e9n\u00e9ficient d’une certaine fa\u00e7on de ces conditions. Autrement dit, il faut r\u00e9sider en France au moins trois mois et poss\u00e9der un visa de long s\u00e9jour. Pour ce faire, il faut prouver ses revenus, prouver que l’on dispose d’une assurance priv\u00e9e, puis, apr\u00e8s trois mois, on peut obtenir une carte d’assurance maladie sans payer de cotisations, tout simplement, comme \u00e7a, gratuitement.<\/p>\n

Et les ressortissants \u00e9trangers r\u00e9silient leur assurance priv\u00e9e et b\u00e9n\u00e9ficient de la couverture maladie en France. Donc, je ne suis pas contre cela, mais \u00e0 condition qu’il y ait une contribution. Et ensuite, il s’agit d’une question d’\u00e9quit\u00e9, car les Fran\u00e7ais, lorsqu’ils sont \u00e0 l’\u00e9tranger, ne b\u00e9n\u00e9ficient pas des m\u00eames conditions.<\/p>\n

Connexion<\/span> : Il y avait un sous-amendement qui a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9, qui disait que, en principe, il y aura un d\u00e9cret qui examinera s’il devrait y avoir des exceptions selon les accords de s\u00e9curit\u00e9 sociale qui existent avec certains pays. Pensez-vous que cela soit normal ?<\/span><\/p>\n

FG : En tout cas, mon amendement et le sous-amendement qui a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 suivent leur chemin l\u00e9gislatif. Cela signifie qu’\u00e0 pr\u00e9sent, le texte est transmis au S\u00e9nat. Nous verrons comment le S\u00e9nat traitera la question.<\/p>\n

Une fois que le texte reviendra du S\u00e9nat, j’examinerai comment il a \u00e9volu\u00e9. Et je resterai bien s\u00fbr attentif \u00e0 la question, afin de voir quel d\u00e9cret pourrait \u00eatre \u00e9mis, ou si la loi doit \u00eatre modifi\u00e9e.<\/p>\n

Connexion<\/span> : Il est possible, \u00e0 l’examen des accords bilat\u00e9raux existants, qu’il existe certains avec un certain degr\u00e9 de r\u00e9ciprocit\u00e9…<\/p>\n

FG : La r\u00e9ciprocit\u00e9 ne signifie pas l’\u00e9quit\u00e9. En France, nous avons un syst\u00e8me d’assurance maladie qui est unique au monde, et sans doute le meilleur au monde.<\/p>\n

C’est pourquoi nous sommes dans une situation financi\u00e8re difficile. Il ne faut pas masquer ce fait. Il est certain que les contributions des ressortissants \u00e9trangers ne combleront pas le d\u00e9ficit de la s\u00e9curit\u00e9 sociale, mais elles y contribueront au moins.<\/p>\n

Il s’agit d’une question de justice et, surtout, d’\u00e9quit\u00e9. Quand nous parlons d’accords internationaux, oui, mais \u00e0 condition qu’ils soient \u00e9quitables. Or aujourd’hui, ils ne le sont pas, bien au-del\u00e0.<\/p>\n

Connexion<\/span> : Oui, parce que nous avons examin\u00e9 les pays avec lesquels la France a des accords de s\u00e9curit\u00e9 sociale. Il y a les \u00c9tats\u2011Unis, par exemple, mais il ne semble pas qu’une personne fran\u00e7aise qui s’installe aux \u00c9tats\u2011Unis b\u00e9n\u00e9ficie d’une couverture m\u00e9dicale gratuite l\u00e0-bas.<\/p>\n

FG : Oui, lorsque nous parlons d’accords r\u00e9ciproques, ils doivent aussi \u00eatre \u00e9quitables.<\/p>\n

Un ressortissant fran\u00e7ais qui va vivre aux \u00c9tats\u2011Unis n’aura pas la m\u00eame couverture de s\u00e9curit\u00e9 sociale qu’un ressortissant am\u00e9ricain qui vient vivre en France. L’\u00e9quit\u00e9 doit \u00eatre restaur\u00e9e.<\/p>\n

Connexion<\/span> : Vous \u00eates peut-\u00eatre au courant que les ressortissants britanniques qui prennent leur retraite du syst\u00e8me britannique de s\u00e9curit\u00e9 sociale, en raison des accords post-Brexit, peuvent b\u00e9n\u00e9ficier via le formulaire S1, comme les Europ\u00e9ens, ce qui signifie que le Royaume\u2011Uni prend en charge leurs frais de soins. Ils seraient probablement exon\u00e9r\u00e9s ?<\/p>\n

FG : Oui, tout \u00e0 fait.<\/p>\n

Connexion<\/span> : Nous avons dialogu\u00e9 avec plusieurs associations d’Am\u00e9ricains, et la plupart semblent estimer raisonnable que les personnes dont vous parlez contribuent, \u00e0 condition que la cotisation minimale soit fix\u00e9e \u00e0 un niveau raisonnable. Avez-vous une id\u00e9e du montant que devrait repr\u00e9senter cette cotisation minimale ?<\/p>\n

FG : Non, pas du tout. Je pense que c’est un sujet qui a \u00e9t\u00e9 mis sur la table pour discussion.<\/p>\n

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LR : Lorsque vous avez d\u00e9pos\u00e9 l’amendement, vous n’avez pas mentionn\u00e9 la cotisation subsidiaire maladie<\/span>, parfois appel\u00e9e taxe Puma, qui existe d\u00e9j\u00e0. Il faut avoir des revenus du capital assez \u00e9lev\u00e9s pour \u00eatre \u00e9ligible \u00e0 payer cette taxe. J’imagine que vous pensez que cela est insuffisant ?<\/p>\n

FG : Disons que cela s’applique \u00e0 certains ressortissants qui disposent de revenus \u00e9lev\u00e9s en France, oui, mais ce n’est pas la majorit\u00e9 des ressortissants am\u00e9ricains qui b\u00e9n\u00e9ficient de la couverture de s\u00e9curit\u00e9 sociale, pas du tout.<\/p>\n

Connexion<\/span> : En outre, les pensions de retraite ne font pas partie du revenu pris en compte pour calculer cette taxe Puma, car elles ne sont pas consid\u00e9r\u00e9es comme provenant du capital. Une id\u00e9e que j’ai entendue sugg\u00e9rer est que peut-\u00eatre les pensions \u00e9trang\u00e8res devraient \u00eatre prises en compte dans le calcul de cette redevance existante ? Cela aiderait-il ?<\/p>\n

FG : L’id\u00e9e \u00e9tait simplement de discuter du sujet, de l’aborder, de dire qu’il existe une forme d’injustice.<\/p>\n

Les Fran\u00e7ais sont aujourd’hui tr\u00e8s sensibles \u00e0 tout ce qui touche \u00e0 la justice sociale, \u00e0 tout ce qui concerne l’\u00e9quit\u00e9, surtout compte tenu de la situation financi\u00e8re de notre syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 sociale. Donc il s’agit d’une pr\u00e9occupation.<\/p>\n

Les modalit\u00e9s de financement de la contribution restent \u00e0 d\u00e9terminer.<\/p>\n

Ce travail reste \u00e0 faire, et j’attends de voir les retours sur le projet de loi de finances de la s\u00e9curit\u00e9 sociale du S\u00e9nat pour me faire une id\u00e9e de la mani\u00e8re dont le S\u00e9nat a trait\u00e9 la question et de ce qui reste \u00e0 faire pour parvenir \u00e0 une solution.<\/p>\n

Connexion<\/span> : Quelles r\u00e9actions avez-vous re\u00e7ues jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent ? Avez-vous re\u00e7u des retours des personnes concern\u00e9es ou des Am\u00e9ricains ?<\/p>\n

FG : J’ai re\u00e7u des retours de ressortissants \u00e9trangers qui me remercient d’avoir \u00e9voqu\u00e9 le sujet.<\/p>\n

Car pour eux, oui, ils s’indignent de pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier de cela gratuitement sans rien payer.<\/p>\n

Connexion<\/span> : Lors de la cr\u00e9ation de Puma \u2013 protection universelle maladie \u2013 l’id\u00e9e \u00e9tait de simplifier les choses en disant que les personnes r\u00e9sidant de mani\u00e8re stable en France avaient droit aux soins. N’y a\u2011t\u2011il pas un risque que cela complique un peu le concept ?<\/p>\n

FG : Cette notion de r\u00e9sidence a, \u00e0 mon avis, \u00e9t\u00e9 peut-\u00eatre mal interpr\u00e9t\u00e9e ou mal pens\u00e9e.<\/p>\n

Oui, il est tout \u00e0 fait normal qu’un Fran\u00e7ais r\u00e9sidant en France et n’ayant aucun revenu puisse b\u00e9n\u00e9ficier de Puma. Cependant, dans le cas d’un \u00e9tranger, je pense que des conditions devraient \u00eatre impos\u00e9es, dans l’int\u00e9r\u00eat de l’\u00e9quit\u00e9.<\/p>\n

Connexion<\/span> : Le ministre des Comptes publics, Am\u00e9lie de Montchalin, a \u00e9voqu\u00e9 lors du d\u00e9bat sur l’amendement la possibilit\u00e9 de r\u00e9viser certains accords. Il n’\u00e9tait pas clair si elle faisait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 des accords de s\u00e9curit\u00e9 sociale ou \u00e0 des accords de double imposition. Savez-vous \u00e0 quoi elle faisait r\u00e9f\u00e9rence ? Nous ne pouvons pas r\u00e9viser de tels accords unilat\u00e9ralement.<\/p>\n

FG : Je pense que, du point de vue fiscal, nous ne devrions rien changer. C’est principalement dans le domaine de la couverture de s\u00e9curit\u00e9 sociale.<\/p>\n

En mati\u00e8re de fiscalit\u00e9, il me semble normal que les revenus soient impos\u00e9s dans nos pays d’origine. Cela me para\u00eet juste. M\u00eame si l’on vit \u00e0 l’\u00e9tranger. Cependant, c’est dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9 sociale qu’il y a un probl\u00e8me.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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