Campagne réussie menée par des résidents étrangers devrait apporter un soulagement à des centaines de retraités du secteur public
Des retraités britanniques en France ont remporté une victoire clé après que des recours menés avec succès aient confirmé que les charges sociales françaises ne devaient pas être appliquées aux pensions du gouvernement britannique.
Cela fait suite à des demandes de paiement surprises émanant de plusieurs services fiscaux locaux qui ont laissé de nombreux retraités confrontés à des factures de plusieurs milliers d’euros par an – et, dans certains cas, des paiements en retard.
Plus de 400 personnes ont rejoint un groupe Facebook mis en place pour contester ces prélèvements. Aucune raison officielle n’a été donnée quant à l’origine de ces faits.
L’administration fiscale française confirme les règles
L’administration centrale des finances publiques (DGFiP) nous a confirmé que les prélèvements – principalement la CSG et la CRDS – constituent un ensemble « indivisible » avec l’impôt sur le revenu lorsqu’ils sont appliqués aux pensions de service public britanniques.
Comme ces revenus ne sont imposables qu’au Royaume-Uni en vertu de la Convention fiscale bilatérale Royaume-Uni-France (DTC), ils sont également exonérés de charges sociales françaises, a déclaré un porte-parole.
Le militant Andy Pickwick, âgé de 60 ans, qui a été frappé par des prélèvements de plusieurs milliers d’euros sur sa pension de police et sur la pension d’assistante d’enseignement de sa femme, a déclaré : « Nous nous sentons beaucoup plus léger maintenant. Ce n’est plus la première chose à laquelle je pense au réveil. »
Il nous a montré la décision positive de la DGFiP dans sa récente affaire réussie au titre de la Procédure d’accord mutuel (MAP) une procédure autorisée par la DTC Royaume-Uni-France, impliquant des discussions entre les administrations fiscales centrales britannique et française. Il a déclaré :
« Les autorités françaises et britanniques compétentes sont parvenues à un accord amiable garantissant l’élimination de la double imposition, en vertu duquel la partie française a accepté de lever l’intégralité de la taxation supplémentaire qui vous avait été imposée. »
L’autorité a ajouté qu’elle avait demandé à son centre des impôts local à Tarn-et-Garonne de suivre l’accord qui a été atteint.
Ce que cela signifie pour les autres retraités du secteur public britannique
Après que nous avons demandé si cela aurait des répercussions sur des cas similaires, la DGFiP a confirmé son raisonnement en nous indiquant :
« Il n’est pas possible d’imposer les charges sociales sur ces revenus perçus par des ressortissants britanniques résidents fiscalement en France.
« La position de l’autorité française compétente [DGFiP] étant que le droit de taxer ces revenus appartient au Royaume-Uni, le service appliquera la même solution à tous les cas similaires dont il aura connaissance. Les autorités fiscales locales seront informées de la manière de traiter des demandes similaires de MAP déposées par des contribuables. »
Le porte-parole a ajouté que cela s’applique aux pensions du secteur public britannique – telles que celles issues d’un travail pour la police, l’armée ou l’enseignement d’État – et à toute rémunération similaire liée à ce travail.
Cela ne s’applique pas non plus aux pensions de l’État britannique ni aux bénéficiaires en France de pensions du gouvernement britannique qui ne sont que de nationalité française.
M. Pickwick a lancé la demande MAP en juin via l’administration fiscale britannique HMRC. Il a également créé un groupe Facebook « double imposition des pensions gouvernementales » pour aider ceux qui se posent des questions similaires.
Il a déclaré : « On nous a dit d’envoyer au service des impôts une copie de la lettre que nous avons reçue de la DGFiP. Notre prochain versement d’impôt sur les revenus de 2024 devait être payé prochainement [le dernier des quatre], nous préférerions donc qu’il ne soit pas effectué. »
Les Pickwick espèrent également récupérer plusieurs milliers d’euros versés sur les revenus de 2023 et éviter des paiements de régularisation pour 2022, qui devaient commencer en janvier après que le service fiscal les eut réévalués pour cette année.
La DGFiP avait précédemment confirmé en août qu’elle s’en tenait à l’interprétation traditionnelle de la DTC Royaume-Uni-France en ce qui concerne ce qui est appelé les pensions du gouvernement dans la version anglaise de la DTC, ou pensions de la fonction publique en français, il n’est donc pas clair pourquoi il y a eu récemment une multiplication des signalements de charges sociales sur ces pensions.
Des prélèvements incorrects des charges sociales nous ont été signalés de temps à autre au cours des années précédentes, mais dans la plupart des cas les situations ont été résolues localement. Dans certains cas, cela peut aussi être lié à une erreur dans la complétion des déclarations fiscales.
Le premier impact signalé pour les Pickwick remonte à 2024 lorsqu’ils ont contesté la facture auprès de leur service fiscal. Cependant, un fonctionnaire local leur a dit que les prélèvements étaient justifiés puisqu’ils n’ont pas de formulaires S1, délivrés aux retraités d’État britanniques ou de l’UE dont les frais de soins de santé en France sont couverts par le pays qui payer leurs pensions.
Le couple a soutenu que cela n’était pas pertinent, car leurs pensions ne devraient pas être soumises à ces prélèvements en raison de la DTC et non en raison d’une règle différente selon laquelle les revenus de pension à l’étranger en général seraient exempts de charges si le titulaire n’est pas un fardeau pour le service de santé français. Selon le traité USA-France, toutes les pensions américaines sont traitées de manière similaire, mais nous n’avons pas entendu parler de lecteurs américains confrontés à ce problème.
Le couple a porté l’affaire à une conciliatrice fiscale locale, qui a soutenu le point de vue du service fiscal, tout en offrant une interprétation inhabituelle de leurs revenus comme étant un « avantage avant la retraite ». Ils ont ensuite lancé la MAP.
‘Des nouvelles fantastiques pour les retraités’
Après que nous avons traité le problème à l’été 2025, HMRC nous a contactés au sujet de notre article. M. Pickwick a également écrit à l’Ambassade britannique à Paris, qui lui a dit qu’elle avait été en contact avec HMRC au sujet de son affaire et d’autres mises en lumière dans notre article.
Un avocat fiscaliste français travaillant avec des clients internationaux a déclaré que la MAP réussie, que M. Pickwick avait entrepris de son propre chef, était « des nouvelles fantastiques », bien qu’il ait noté (avant que nous recevions d’autres éclaircissements) que la lettre qu’il avait reçue manquait de détails sur le raisonnement qui pourrait être montré à d’autres services fiscaux. Il espère que le service fiscal local fournira plus de détails en temps voulu.
Il pensait que la résolution rapide était probablement aidée en partie par le groupe Facebook et les articles de Connexion :
« C’est incroyable, j’aurais pensé que cela prendrait beaucoup plus de temps », a-t-il déclaré.
« Cela ne peut aider que, car c’est quelque chose qui a été décidé entre les deux pays. J’espère que d’autres services fiscaux s’en inspireront. »
