Avertissements concernant des retards pouvant atteindre quatre heures pendant la haute saison alors que les dirigeants de l’industrie demandent une prolongation de la période de suspension
Les grandes compagnies aériennes et les aéroports appellent à une révision du système de contrôle d’entrée et de sortie de l’UE (EES) avant la haute saison estivale, avertissant que son déploiement complet pourrait provoquer des retards importants pour les voyageurs.
ACI EUROPE (Airports Council International), A4E (Airlines for Europe) et IATA (International Air Transport Association) avertissent que les passagers pourraient faire face à des retards allant jusqu’à quatre heures après leur arrivée à une frontière de l’UE.
Les temps d’attente actuels dépassent systématiquement deux heures dans plusieurs aéroports, selon les groupes, même si l’EES n’est pas encore pleinement mis en œuvre et que la haute saison est encore à plusieurs mois.
Cela concerne notamment plusieurs aéroports espagnols, ainsi que des rapports de longs retards aux deux grands aéroports de Paris (Orly et Roissy-Charles de Gaulle).
Les groupes soulignent des problèmes tels que le sous-effectif aux postes frontaliers, des soucis technologiques – notamment en ce qui concerne les portails frontaliers automatisés et les bornes d’enregistrement en libre-service – et une adoption très limitée de l’application de pré-enregistrement Frontex par les pays de l’UE.
À ce jour, les autorités françaises ont déclaré l’an dernier avoir entrepris des travaux exploratoires avec Frontex en vue d’une éventuelle adoption; Frontex avait également précédemment évoqué des essais prévus en 2026.
Des appels sont lancés pour que l’UE autorise les pays individuels à suspendre partiellement ou totalement les exigences de l’EES jusqu’à la fin octobre 2026, les organes déclarant qu’il n’est pas clair si les règles actuellement en place permettront une flexibilité suffisante.
« Il existe une déconnexion complète entre la perception des institutions européennes selon lesquelles l’EES fonctionne bien, et la réalité, qui est que les voyageurs non-UE subissent d’importants retards et des désagréments, » ont déclaré des représentants des groupes.
« Cela doit prendre fin immédiatement. Nous devons être réalistes quant à ce qui se produira pendant les mois de pointe de l’été, lorsque le trafic dans les aéroports européens doublera. Le déploiement de l’EES doit être flexible pour répondre aux réalités opérationnelles.
« Cela est une condition absolue pour son succès. »
Pour sa part, la Commission européenne a récemment déclaré « aucun retard important » n’avait été associé au déploiement de l’EES.
Le porte-parole de la Commission, Markus Lammert, a déclaré que le système avait « de très bons résultats : 23 millions d’entrées et de sorties enregistrées jusqu’à présent, tous les grands aéroports connectés, et aussi 12 000 refus d’entrée. »
« Grâce à ce lancement progressif, ce que nous constatons, c’est que les premiers changements qui sont typiques de tout nouveau système à mettre en place ont été pris en compte. Nous constatons également que depuis le début du système, cela s’est pour l’essentiel déroulé sans problèmes majeurs, même pendant la période de pointe des vacances. »
Le « lancement progressif », par opposition aux plans initiaux visant à commencer pour tous les passagers concernés à tous les postes schengen immédiats, a nécessité l’an dernier un processus législatif complexe pour adopter un nouveau règlement de l’UE, il n’est donc pas clair s’il peut être modifié comme le demandent les groupes.
EES pleinement opérationnel d’ici avril
La lettre, adressée au commissaire européen chargé des migrations, des aéroports et des compagnies aériennes, pointe les longues périodes d’attente actuelles à certains points d’entrée.
Le EES a été déployé par étapes depuis son lancement en octobre 2025, la dernière mise à jour majeure ayant eu lieu le 9 janvier.
Depuis cette date, 35% de tous les ressortissants de pays tiers doivent être traités selon le système EES à leur arrivée dans l’espace Schengen, et doivent fournir des données biométriques telles qu’une photo du visage et une empreinte digitale (lors des visites ultérieures, seule l’une de ces données doit être vérifiée par les autorités frontalières).
Cette augmentation a déjà entraîné des retards de plusieurs heures à un certain nombre de points d’entrée, selon les groupes, cependant d’ici le 10 mars le nombre de passagers enregistrés dans le système devrait augmenter à 50% dans la prochaine phase du déploiement.
D’ici avril 2026 – avant la période de pointe des voyages d’été – le EES devrait être pleinement opérationnel avec tous les visiteurs non UE dans l’espace Schengen étant enregistrés dans le système.
Cela malgré un certain nombre de problèmes persistants, notamment avec les portails Parafe (‘Parafe’ e-passport gates) en France.
Ce que permet actuellement la réglementation
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Jusqu’à la pleine opération en avril, les États membres de l’UE peuvent suspendre totalement ou partiellement l’EES à certains postes frontière en cas de problèmes techniques ou de « circonstances exceptionnelles » menant à des temps d’attente excessifs. La suspension partielle signifie exploiter l’EES sans collecter des données biométriques telles que les empreintes digitales ou des photos du visage.
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Pendant trois mois après la fin du démarrage par étapes – jusqu’en juillet – les pays peuvent appliquer une suspension partielle pendant jusqu’à six heures à la fois à des points de passage spécifiques si des files d’attente se forment. Ils doivent communiquer les raisons à l’UE.
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Cette flexibilité peut être prolongée de deux mois supplémentaires, jusqu’en septembre, si moins de 80% des enregistrements de passagers EES pendant le démarrage par étapes comprenaient des données biométriques complètes, ce qui peut être le cas en France.
