Rachida Dati

Député européen pour l'Île-de-France et des français de l'étranger

Tribune

Billets d'humeur

Les échos de Strasbourg [fin nov. 2014]

La session plénière de fin novembre à Strasbourg a été marquée par la visite de deux personnalités hors du commun, le Pape François et Denis Mukwege, le lauréat du Prix Sakharov 2014.

Le Pape François a appelé les députés, lors d’un discours fort, à travailler ensemble, à favoriser la paix, en respectant la dignité humaine. Il les a interpellés sur la nécessité de prendre soin des plus fragiles et a rappelé la persécution que vivent de nombreux chrétiens dans le monde. Le Docteur Denis Mukwege a pour sa part reçu le prix Sakharov pour son travail auprès des victimes de violences sexuelles en République démocratique du Congo.

Sur le plan économique, les eurodéputés ont voté pour la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation pour venir en aide à la France confrontée à des licenciements dans le secteur des denrées alimentaires, ainsi qu’à la Finlande qui doit faire face à des difficultés dans le secteur des chantiers navals. Concernant la France, il s’agit de l’entreprise Gad située dans le Morbihan. L’Union européenne peut ainsi agir concrètement à travers ce Fonds, ce qui va permettre à près de 744 travailleurs licenciés de bénéficier de services personnalisés pour retrouver un emploi.

Mercredi matin, le Président de la Commission européenne Jean-Claude Juncker a présenté dans l’hémicycle son plan d’investissement pour relancer l’économie européenne, qui doit mobiliser 315 milliards d’euros pour les trois prochaines années. Jean-Claude Juncker a également dû faire face à une motion de censure déposée contre sa Commission, qui a finalement été rejetée par 461 votes.

Les députés ont par la suite célébré le 25ème anniversaire de la Convention des Nations unies relative aux droits de l’enfant. Ils ont également voté une résolution sur le marché unique numérique demandant entre autre une loi européenne pour séparer les moteurs de recherche des services commerciaux, afin d’empêcher les abus de position dominante. Par le vote de cette résolution, le Parlement européen exprime ainsi sa volonté de mettre en place une stratégie européenne globale afin de développer le secteur du numérique, porteur d’avenir.

Mais cette semaine a été particulièrement enrichissante pour Rachida Dati car la résolution qu’elle avait initiée avec Michèle Alliot-Marie pour soutenir Asia Bibi a été votée à une très large majorité et soutenue par tous les groupes politiques. Cette résolution dénonce les lois sur le blasphème au Pakistan, en rappelant de nombreuses situations au Pakistan où des femmes, des hommes sont morts simplement parce qu’ils étaient Chrétiens ou parce qu’ils défendaient la liberté de religion des Chrétiens.

La responsabilité du Parlement européen et plus globalement des institutions européennes est de défendre la liberté religieuse, quelle que soit la religion. Mais les eurodéputés ont un rôle particulier dans la défense des Chrétiens persécutés. Le Pape François l’a d’ailleurs très justement rappelé lors de son discours à Strasbourg.

Rapport sur les systèmes pénitentiaires et les conditions dans les prisons

Intervention en séance plénière

Merci Monsieur le Président/Madame la Présidente,

Tout d’abord, je voudrais remercier notre rapporteur, Joëlle Bergeron, pour le travail qu’elle a mené sur ce rapport.

Nous sommes ici aujourd'hui pour insister sur l’urgence de la situation des prisons européennes. Et l'exemple de la France est emblématique de l'état alarmant des prisons en Europe.

Une surpopulation carcérale record avec plus de 10 000 places manquantes, des conditions de détention préoccupantes, près de 1500 détenus considérés comme radicalisés, un personnel pénitentiaire méprisé aux conditions de travail indignes : voilà la réalité des prisons en France.

Et la France n’est pas un cas isolé ! J’ai envoyé en mai 2016 une lettre et un questionnaire à l’ensemble des Ministres de la Justice de l’Union européenne afin de faire un état des lieux de la situation des prisons en Europe. Un tiers d’entre eux reconnaissaient être en situation de surpopulation carcérale. Tous font face à des difficultés de réinsertion. La plupart font d’ailleurs état d’un taux de récidive supérieur à 40% à la sortie.

Oui, la politique pénitentiaire est une compétence nationale. Mais les défis posés par cet état dégradé sont les mêmes pour tous ! Les exemples les plus criants sont la violence dans les prisons et la détention de détenus de plus en plus difficiles et dangereux comme les radicalisés ! Nous devons trouver et promouvoir des lignes directrices communes. C'est notre responsabilité.

La prison doit évoluer et s’adapter aux nouvelles formes de délinquance et de criminalité et aux nouveaux profils de détenus. Dans ce rapport, je préconise la mise en place de régimes de détention différenciés en fonction de la dangerosité des détenus.

Il est inadmissible que dans les stratégies nationales et européennes de lutte contre le terrorisme, les prisons ne soient pas prises en compte. Elles sont pourtant au cœur du problème et une partie de la solution. Les attaques terroristes en Europe se multiplient. Alors que la prison, avec Internet, est le principal vecteur de la radicalisation, comment pouvons-nous rester inactifs ?

Un autre aspect majeur à traiter sans plus attendre est la question de la réinsertion pour prévenir la récidive. Les mesures de réinsertion doivent être internalisées et débuter au cours de la détention. C’est une conviction transpartisane qui a guidé notre travail. Sans mesures de suivi et de réinsertion, les détenus libérés resteront des récidivistes potentiels à tout moment.

Enfin, pour conclure : la prison est une privation de liberté, pas une privation de dignité. Face à l’état déplorable de nombreuses prisons européennes surpeuplées et insalubres, les conditions de détention doivent évoluer. Il ne faut avoir peur de construire des prisons. Il en va aussi de l'honneur de nos pays !


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